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当前,合规已成为跨境电商出口领域广受关注的重要议题。商务部研究院电子商务研究所于日前发布的《中国跨境电商出口合规发展报告》指出,中国跨境电商出口已进入合规经营强化的发展阶段,合规不再是简单被动地履行政策规定,而是需要在经营过程中树立品牌、环保、安全、纳税等合规理念,并将其渗透到供应链各个环节,促进整个产业链的规范发展,加快优质国货出海,提升中国跨境电商出口的国际竞争力。
近年来,美欧等主要经济体日益重视电子商务发展,在知识产权、产品安全、绿色环保等领域相继出台了系列政策,要求日趋严格,并将本国政策向区域规则、国际规则渗透,尝试构建全球数字贸易治理框架,以引领全球电子商务发展。面对当前复杂多变的国际经贸政策环境,合规已成为中国跨境电商出口企业的必然选择,也是中国跨境电商出口长期健康发展的重要保障。
报告以跨境电商出口交易服务出现为起点,回顾了中国跨境电商出口近20年的合规发展历程,将中国跨境电商出口合规发展划分为2004—2011年的合规意识形成、2012—2018年的合规探索加快、2019年至今的合规经营强化三个阶段,并结合当前主要跨境电商平台的合规实践,研判合规发展趋势。课题组研究发现,跨境电商出口合规与行业发展相伴而生。跨境电商出口合规不是近期才出现,在行业发展初期就已经有相关探索。近年来,中国相关部门和跨境电商平台分别在政策、实践等方面开展合规探索,推动了中国跨境电商出口在环节监管、产品认证、市场秩序等领域的合规建设取得较好成效,助力跨境电商出口高质量发展。
跨境电商出口平台在推动行业合规发展中扮演了重要角色。近年来, 中国跨境电商出口平台在知识产权、产品安全、市场秩序、培育人才等领域推动行业合规发展的同时,还通过供应链协同赋能品牌成长、 安全标准提升产品品质、卖家培训指引合规经营,推动跨境电商与传统外贸的迭代升级。
报告指出,中国跨境电商出口合规发展将呈现专业化、协同化、绿色化等特点。
合规服务将呈现专业化。随着各国政策的调整完善,跨境电商出口合规标准不断更新,监管范围持续扩大,监管力度进一步加大。产品安全、品牌建设、市场运营、税务等合规服务成为跨境电商合规发展的刚需。为保障跨境电商出口业务的持续开展,合规服务行业应时而生且快速发展,并日益专业化。一方面,跨境电商出口平台将持续提升合规服务能力,通过组建合规团队,在产品安全、食品安全、贸易合规、危险货物等领域对平台上所售商品进行管控并给予商家合规支持,为商家提供更专业更精准的合规服务。另一方面,基于跨境电商出口合规的复杂性,越来越多的商家将建立内部合规团队或是把合规工作委托给专业服务商。为满足商家的多元合规需求,跨境电商合规服务行业规模不断扩大。
地方部门规章与合规协同。地方部门规章在落实跨境电商相关政策法规中扮演着完善细化、落地探索的重要角色。近年来,中国跨境电商相关政策法规体系日益健全,各地方部门在推进相关政策法规落地时将加快与合规发展协同。如2021年12月16日,海南省市场监督管理局印发《跨境电商常见经营行为合规指引》,针对商事登记、网络交易、广告行为、知识产权保护、消费者权益保护、不正当竞争等提出了合规要求。2022年7月15日,广州市人民检察院、贸促会广州市委员会、广州市商务局、广州海关和黄埔海关等联合发布《广州市跨境电商行业合规指引(试行)》,引导五类跨境电商市场主体合规发展,对跨境电商业务合规管理体系建设提出要求。这是国内跨境电商综试区首个由多部门联合发布的跨境电商合规指引。
绿色合规将驶入快车道。绿色合规是全球企业发展的必经之路,也是中国跨境电商出口高质量发展的重要内容。随着对全球气候问题的日益重视,各国逐渐重视跨境电商销售产品的环保问题。2021年,德国和法国率先在跨境电商领域适用生产者责任延伸(EPR)规定,相关要求在2022年逐步落地。随着各国碳减排政策的实施,中国跨境电商出口将不断加大绿色合规发展力度。
合规须从供应链源头做起。合规经营是跨境电商出口企业长远发展的基石和持续经营的重要保障。合规建设虽然在短期内会增加跨境电商出口企业的运营成本,但从长期发展来看,合规建设是拓展国际市场、打造全球品牌的必备条件。合规需要从经营理念着手,渗透到供应链各节点。在产品设计之初,需树立品牌、环保、安全、纳税等合规意识,通过对信息流、资金流、物流的掌控,将供应商、制造商、电商平台、物流服务商和最终用户连成一个合规发展的网链结构。(记者 汤 莉)